新农村运动的历史背景
『新农村运动发祥地 ⇒ 浦项市北区杞溪面文星村』
文星村是新农村运动的发祥地。因土壤贫瘠，该村村民一直过着贫穷的日子。发生“5.16”革命后，该村选出名叫洪善杓的年轻村长，用养鸡、养蚕等方法努力增收。1966年至1967年间，因严重的旱灾村民颗粒无收，人们开始一个一个地离开村庄。
村长洪善杓和洪顺乐（历任民选面长）等人认为光挖地下水无法克服旱灾，因此开了多次的村民会议，说服村民在1967年春季共同开发地下水和水泵站，将干旱田换成水利安全田。此项措施获得成功后，村民信心大增，鼓起勇气持续进行了其它集体工程（扩建水泵站，加宽路面，改造干旱田，养鸡等），自行推动了脱贫致富运动。
到了1970年，该村成功推进了加宽村路、改良房顶、手推车制造和脱掉背架等政府要求的“新农村建设运动”，脱离贫困变成了富裕的村庄。
1970年4月22日，朴正熙总统在抗旱对策会议上强调，开展“新农村建设运动”也好，或者“打造勤俭农村”也好，政府要积极支援自行努力脱贫的村子。杞溪面文星村积极执行了总统的指示。1971年9月17日，总统带动所有国务委员、道长、市长和郡守在文星村进行现场考查，要求以文星村为楷模，点燃“新农村精神”即自立、自助、合作的精神，建设“新农村”。显然，这是向全国告知文星村是新农村运动的发祥地。
当时，文化宣传部向国立电影制片厂提供了总统视察庆尚北道浦项市杞溪面文星村时与村民进行对话的内容，制片厂将它制作成新闻影像资料，在全国影院放映。其中有如下总统讲话：
俗话说有志者事必成。迎日郡文星村在洪村长的领导下从1967年开始不到3~4年的时间内，将快要解体的村子改造为今日的繁荣景象，这成为了全体农民崛起的契机。在“新农村建设运动”中，政府向每个村庄提供10万韩元的水泥，而村庄拿它几个月内就完成了价值480万韩元的工程。如果政府提供支援，村庄在几个月内就能获取数十倍的效果，这真是令人惊叹。农民有这样的精神，可以说我们的农村掀起了一场革命。
通过以上的总统讲话可以知道，新农村运动是从浦项市杞溪面文星村开始的。
1971年9月17日总统在国务会议中的讲话内容摘要（新农村构思相关内容）：
我们应该全国推广新农村建设运动。（中略）我在去年4月22日的会议上提出建议，要研究一下新农村建设运动。在去年一年内，不少村庄取得了成果。这次会议结束后，大家将看到迎日郡杞溪面文星村和居昌郡马利面的3个村庄所取得的成果。我们应该将他们的经验推广到全国的农村，早日实现农村的现代化。
以后，大家要把新农村精神看作是国家的基本理念，努力做好启蒙工作。（中略）掀起新的潮流时，这个运动定会迅速普及。
国家开展新农村运动的历史背景
新农村运动发生在上世纪70年代，它旨在消除贫困、实现经济腾飞。在韩国现代史上它留下了浓重的一笔，是一场重大的改革政策。1970年4月22日召开的一个关于如何抗旱灾的会议上，时任总统朴正熙就解决受灾人员灾后重建问题号召全民发扬自主自立的精神积极建设新农村，并将之称为“新农村建设运动”。
1971年，国家向全国33,267个里洞（韩国行政区划单位）无偿发放了水泥，一个村庄335袋，以推动各地区开展自主建设。它带来了两种结果：其一，有些地方自筹资金使用政府无偿提供的水泥建成了当地急需建设的项目；其二，一些地方虽然获得了政府无偿提供的水泥，但却没有取得令人瞩目的业绩。
随之，政府又向16,600个获得良好的业绩的村庄无偿提供了500袋水泥加1吨钢材，以鼓励村民自发性的协同劳动。在韩国政府大力倡导下，通过这种竞争机制和有甄别性的方式开展的新农村建设运动在全国范围内迅速普及。它并不止于一项单纯的建设农村的运动，而是波及到了全社会的各行各业，成为了一个现代化运动。
新农村运动积极倡导勤劳、自主和协作的精神。此项运动在一些优秀领导人材积极工作的基础下，依托政府的支持得以开展。总统的全力支持、优秀的地区领导人外加政府支援，这三者的协作成为了整个运动的核心。在初期，虽然它只是一个单纯的增加农户收入的运动，然而却取得了预期以上的成果，最终发展成为了一场发扬勤劳、自主和协作精神的思想改革运动。
可以说它是一个向国民根植这样信念的祖国现代化运动，即实现经济自主独立，坚定赶超世界发达国家。作为“祖国现代化”事业的一环，它是由朴正熙总统和许京宁国家政策助理在1970年共同发起的。一些人就此提出了异议，认为它是将独裁政权合法化的手段，它所推进的经济快速发展和效率至上的政策限制了个人自由和一些社会活动。
然则，政治的根本在于“合理的治理”。要正确治理国家，首先就要得到百姓的信任，保证百姓的温饱问题。新农村运动的目标就是让百姓脱贫致富过上安居乐业的生活。当时国家领袖所发表的一些言论就贴切地反映了其社会目的和根本理念：“路是人走出来的”；“用我们自己的双手去建设美好的家园，发杨自主、自立和协作精神辛勤劳动，甩开贫困的帽子过幸福生活”。新农村就这样开启了新的历史篇章。
